Странно. Если оно не работает - либо во всём виноваты всякие повелители браузеров, либо трюкачи. Но. Возможно, если обновить страницу после полного обнуления кэша - что-то изменится, если конечно - в этом не виноваты мы. Если виноваты, то госучреждения, на балансе - в принципе тоже не особо коммерческая деятельность, особенно связанная с обеспечением безопасности. Например - главное - статика, всё остальное - НЕ ВАЖНО! Важно, что если рассматривать ТупоКэш (SimpleCache) - предоставлены файлы кэша для загрузки. Но нужно помнить, что тупо кэш - может что-то удалять по таймеру. Таймер выставляется в конфиге. Поставить его в 999999999 никто не запрещает. А вообще, самодокументируемый код - лучшая документация. Для личного ознакомления - в принципе. Статика есть, прогрессивное интернет-приложение тоже. Состав системы, пропитанный гордостью, причём "локальной" такой - "местной, местечковой" - тоже. Если вы ещё не кипятите, тогда бугурт это решение. Пусть пячется, да щячлется. Всем пяни!